В 2018 году украинское правительство запустило комплексную программу создания новой, более востребованной туристической индустрии. Одна из этих инициатив исходит от Программы поддержки развития индустрии азартных игр (GIDS), которая была разработана для привлечения инвестиций и стимулирования развития.
Строительство игровых площадок и казино допускается при наличии предприятий в этой сфере, отвечающих всем требованиям законодательства Украины.
До 2020 года планировалось открыть три казино с иностранными инвестициями: одно в Киеве, одно в Констанце и одно в Одессе. Чтобы начать торговлю в казино, у вас не должно быть судимостей, и вы должны быть одобрены в качестве инвестора казино.
Законы об азартных играх — сложная тема, она зависит от того, разрешена ли данная форма азартных игр в конкретной юрисдикции. Казино например для украинских времен были нелегальными. МВД дважды заявляло, что казино нельзя легализовать. Но за последние несколько лет по всей стране открылось больше казино, а правоохранительные органы в целом стали более расслабленными.
В Украине игорный бизнес регулируется Министерством экономики. Согласно украинскому законодательству, игорные заведения, кроме казино и игровых автоматов, которые являются незаконными, регулируются отдельным законом.
Владельцы и администраторы таких мест могут быть оштрафованы или подвергнуты различным наказаниям, если они не соблюдают положения, изложенные в законе. Что касается казино и игровых автоматов, которые запрещены в Украине из-за отсутствия законодательства, регулирующего их деятельность, то операции в них могут осуществляться только в том случае, если это обосновано соглашением между двумя государствами о переводе денег из одной банковской организации одного государства на консолидированные банковские счета в финансовые учреждения, находящиеся под юрисдикцией другого государства в соответствии со статьей 2463-1 (8) 6 пункта 1 (аd) Денежно-кредитного закона для проведения операций, которые ранее были запрещены в соответствии с этой статьей.
Азартные игры уже официально легализованы в нескольких бывших советских республиках. Ожидается, что центральные правительства в Москве, Киеве и постепенно почти во всех республиках отменят свои законы против азартных игр в ближайшем будущем.
В прошлом году национальный регулятор Украины заявил, что украинским казино придется конкурировать со своими российскими коллегами за посетителей и клиентов на «равных условиях».
Понятно, что Украина придумает законодательство для легализации азартных игр в казино. Просто есть какие-то непреодолимые разногласия между украинским законодательством и вообще ничем в его истории. Поэтому невозможно предугадать, какие там законы об азартных играх после того, как они вступят в силу.
Директива ЕС об азартных играх направлена на предотвращение запретов на азартные игры, которые, вероятно, включают владение или управление «казино и столами для азартных игр», тогда как условные лицензии на азартные игры охватывают очень конкретный список лицензий. Это было подтверждено новым законом о регистрации агентов, вступившим в силу с января 2019 года.
Украина продемонстрировала свой прогрессивный подход к правам человека, запретив азартные игры за последние 10 лет.
Азартные игры в Украине в значительной степени незаконны из-за федерального запрета на эту деятельность, который вступил в силу в 2008 году. Однако, учитывая коррумпированность и мошенничество казино в других странах, неудивительно, что украинцы с подозрением относятся к этой правовой базе. особенно учитывая их собственную историю как жертв угнетения, манипулятивных и эксплуататорских практик.
Запрет на азартные игры, введенный в Украине, также распространяется на казино и тотализаторы, хотя лазейки подрывают его действие. Частично это связано с тем, как часто термины, связанные с азартными играми, все еще появляются в украинской культуре без активного вливания денег в игровую деятельность – например, «дисям». Казино контролируются рядом государственных учреждений и агентств.